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【郎凤娥”环保厅政策”导读专栏】转发通知

晋环发[2007]329号

各市环保局:

为规范环境保护行政主管部门及时向公安部和人民检察院移送涉嫌环境犯罪案件,依法惩罚污染环境的犯罪行为,防止以罚代刑,国家环保总局、公安部、最高人民检察院制定了《关于环境保护行政主管部门移送涉嫌环境犯罪案件的若干规定》(以下简称《规定》),现将《规定》转发给你们并提出如下要求,请认真遵照执行并转发到县(市)。

一、要严格按照《规定》要求,县级以上环境保护行政主管部门在依法查处环境违法行为过程中,需要依法向公安机关、人民检察院移送的案件,必须依法移送。

二、环境保护行政主管部门在查处环境违法行为的过程中,发现符合移送条件的案件,提出移送案件的书面报告,经本部门主要负责人审批后,法制工作机构要在二个工作日内办理向同级公安机关或者人民检察院移送手续。

三、环境保护行政主管部门在查处环境违法行为过程中,须严格按照《规定》要求,收集并妥善保存有关证据资料向公安机关或人民检察院移送涉嫌环境犯罪案件应当附相关材料。

四、环境保护行政主管部门在办理的涉嫌环境犯罪的案件时,可以邀请公安机关、人民检察院派员参加相关调查工作。公安机关、人民检察院需提前介入调查和侦查或者参加案件讨论的,环境保护行政主管部门应当给予支持和配合。

五、环境保护行政主管部门要提高对案件移送工作的认识,严格按照《规定》要求认真执行,对未按《规定》要求执行的,将依法追究有关人员责任。

附:环发(2007)78号《关于环境保护行政主管部门移送涉嫌环境犯罪案件的若干规定》【郎凤娥 环保厅政策解读专栏】

郎凤娥”环保厅政策”导读专栏人物

郎凤娥个人简介

郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。先后获得“中国企业成功女性”、“爱国企业家”、“三八红旗手标兵”、“优秀女民营企业家”、“节能工作先进个人”、“杰出女企业家”等40多项荣誉和称号。

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忻州郎凤娥讲述新型高效煤粉工业锅炉效果

据山西蓝天环保设备有限公司董事长郎凤娥介绍，新型高效煤粉工业锅炉采用煤粉集中制备、精密供粉、空气分级燃烧、炉内脱硫和全过程自动控制等先进技术，实现了燃煤锅炉的高效运行和洁净排放。其关键技术包括全密闭精确供粉、狭小空间煤粉低氮稳燃、锅炉积灰和灰粘污自清洁、除尘脱硫等，是以锅炉为核心的完整技术系统。

锅炉系统的运行由点火程序控制器和上位计算机系统共同完成。煤粉燃尽率大于98％，系统运行热效率大于88％，烟尘排放小于等于30毫克/立方米，二氧化硫排放小于等于100毫克/立方米，氮氧化物排放小于等于200毫克/立方米。

与传统燃煤锅炉相比，新型节能环保型煤粉工业锅炉的节能率达到30％以上，排放的烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物浓度均低于国家标准，而且操作简单，锅炉运行、输煤、燃烧、脱硫除尘、出渣等实现了全自动化控制，煤和渣不落地、不需要堆放场地。与天然气锅炉相比，煤粉锅炉不受管网建设限制，可因地制宜地发展，投资少、见效快，污染物排放指标优于燃油锅炉，和天然气锅炉相近。

记者了解到，对于目前社会公众比较关注的PM2.5问题，新型节能环保型煤粉工业锅炉从技术和措施上也有所考虑并取得了不错的效果。其中包括燃烧前控制，即在燃烧前降低煤中的外在矿物质含量；燃烧中控制，即采取措施抑制煤中矿物质的气化过程，并促进气化后矿物质的聚结；燃烧后控制，即采用电袋一体化除尘技术。

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忻州郎凤娥：山西蓝天与您一起保卫蓝天

山西蓝天集团是国内一家集研发、试制和推广应用为一体的高效粉煤工业锅炉系统专业化制造企业。工程技术中心将每年至少投入3000万元，研发工业煤粉高效燃烧、工业锅炉装备制造、锅炉房系统自动化控制、锅炉烟气脱硫脱硝的新技术和新工艺，开展关键技术的创新和集成，进行新装备试制及示范，参与国 家燃煤工业锅炉行业标准的修订或新标准的制定，着力推动燃煤工业锅炉的技术进步。环境工程技术中心的建成，将对全国装备制造和节能环保产业发展发挥重要的支撑作用将对全国装备制造和节能环保产业发展发挥重要的支撑作用，将对全国工业锅炉技术进步和新产品开发发挥重要的引导作用。

建设“国家环境保护工程技术中心”，将会有效促进环保装备产业技术交流和人才培养。工程技术中心在开展高效节能环保燃煤工业锅炉系统核心技术研发和推进成果产业化的同时，还将及时跟踪和总结国内外技术发展动态，向国家环保部提交相关领域技术发展报告，向社会提供技术咨询服务。与相关科研院所、企业以及其他 环境保护工程技术中心和重点实验室合作，开展关键技术攻关，定期召开国际性和全国性锅炉技术和节能减排技术研讨会，推动技术成果和信息交流，培养和造就一批具有高效节能环保燃煤工业锅炉系统研发、设计、运营的技术人才和管理人才。

根据中国环境保护部的批复，该工程中心的建设还将有助于满足国家节能和污染控制的需要，并推动燃煤工业锅炉技术进步，包括煤粉制备，配送，煤粉燃 烧、装备制造、工业自动化等系列新技术创新研发和示范；有助于推动与跨领域、跨行业煤炭燃烧技术集成和创新；有助于建立该领域新的市场服务体系和机制；有助于推动国家、行业新标准的制定或已有标准的修订，将全面推动燃煤工业锅炉技术进步和实现燃煤工业锅炉节能和污染控制有力技术支撑。

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忻州郎凤娥表示，我国针对小型煤粉工业锅炉技术探索已久

忻州郎凤娥：曾有幸拜读过清华大学热能工程系冯俊凯先生于1989年?在《锅炉技术》第11期发表的《小型工业锅炉燃烧煤粉的经验》一文，读后深有感触。文中表明中国对小型煤粉工业锅炉的技术研究在上世纪60年代已经开始了。

并提到的许多观点，哪怕是在今日，依然具有较高的参考意义。文中最终的结论描述为：

（1）小型工业锅炉燃烧煤粉是可行的，可达到很高的燃烧效率。若受热面设计合理，锅炉效率也可以很高，接近或达到90%。

（2）采用预燃烧可保证点火容易，燃烧稳定，完全。

（3）煤粉制备系统维护比较困难，主要是磨损部分需经常更换，有时还需作动平衡等。常非一般机修能力较弱的厂所能负担。

（4）即使用效率高的除尘器，排出得粉尘虽只有5%~10%，但其颗粒极细，会长久漂浮，污染环境。取集的飞灰也较难处置。

采用集中大规模制粉，用车运送到用户的办法可解决制粉系统难于维护的困难，不过粉尘污染问题，取集的灰渣处置（最好综合利用）问题，也需妥善解决。

如今再看冯俊凯先生的这些结论，不难发现，小型工业煤粉锅炉的各阶段技术已发展成熟，而且事实上小型工业煤粉锅炉在2005年已经被实施开发，并在2007年首先在大同向13家用户推广了18台小型煤粉工业锅炉。发展至今，新型煤粉工业锅炉在“十二五”规划的节能减排约束指标中已起着举足轻重的作用。

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忻州郎凤娥 技术交流会上讲演新型高效煤粉工业锅炉（最新）

新型高效高效煤粉工业锅炉，是指以“煤粉燃烧技术”为核心的新型燃煤工业锅炉。研磨至200目细度的煤粉在研磨过程中杂质充分去除；燃煤的粒度细，易点燃，挥发分值高，可以提高燃尽率；燃煤灰分低，可以降低除尘负荷。近日，山西蓝天环保设备有限公司郎凤娥女士在技术交流会详细讲解了新型高效煤粉工业锅炉系统的相关问题。郎凤娥介绍道：新型高效煤粉工业锅炉采用煤粉集中制备、精密供粉、空气分级燃烧、炉内脱硫、锅壳（或水管）式锅炉换热、高效布袋除尘、烟气脱硫脱硝和全过程自动控制等先进技术，实现了燃煤锅炉的高效运行和洁净排放。

忻州郎凤娥：新型高效煤粉工业锅炉污染物排放达到或接近燃气排放指标

新型高效煤粉工业锅炉系统通过采用新型高效低氮燃烧器，实现特制煤粉的精细燃烧；利用多段组合污染物净化技术，实现污染物多段协同脱除，达到洁净燃烧和排放，使包括PM2.5在内的污染物排放达到或接近燃气排放指标。

忻州郎凤娥：新型高效煤粉工业锅炉实现自动化控制

煤粉锅炉主要分为炉前煤粉制备、煤粉燃烧、烟尘净化等几部分。而这些部分均为密闭完成，且配备了现代化自动控制技术，锅炉运行、输煤、燃烧、脱硫除尘、出灰等均实现了自动化控制，系统流程简捷，设备布置紧凑，煤、灰不落地。

忻州郎凤娥：新型高效煤粉工业锅炉具备“节能高效”和“环保清洁”的特点

煤粉工业锅炉最突出的两个特点是“节能高效”和“环保清洁”，煤粉燃尽率可达98%以上，锅炉运行热效率可达88%以上，相比传统锅炉，节能可达35%。且锅炉系统配置多级污染物脱除装置，排烟含尘≤30mg/Nm3、SO2≤100mg/Nm3、NOx≤200mg/Nm3。目前煤粉工业锅炉系统主要用于城镇建筑物冬季取暖和工业供汽等领域。

忻州郎凤娥个人简介

郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。先后获得“中国企业成功女性”、“爱国企业家”、“三八红旗手标兵”、“优秀女民营企业家”、“节能工作先进个人”、“杰出女企业家”等40多项荣誉和称号。

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