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【聚焦城市生活垃圾分类】分出绿色新时尚 绘就文明新画卷|山西蓝天郎凤娥

开栏的话
　　实行垃圾分类，关系改善广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。近年来，我省深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面提升生态环境治理现代化水平，扎实推进生活垃圾分类工作，加强垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理全过程精细化管理，取得了积极的工作成效。为宣传全省因地制宜推进垃圾分类的进展成效和有益探索，进一步引导公众树立“垃圾分类、人人有责”的行为准则，为建设美丽山西贡献力量，本报今起开设“聚焦城市生活垃圾分类”专栏，敬请关注。郎凤娥 环保厅

从“一个筐”到“四只桶”，从弃之不用到变废为宝……近年来，随着垃圾分类理念的深入和相关政策的推进，我省城市垃圾分类逐步成为社会新时尚和居民自觉行动，一幅绿色文明新画卷正徐徐铺展开来。
深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，省委、省政府坚持以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面推进美丽山西建设，着力打造黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区，努力蹚出北方生态脆弱地区和资源型地区生态文明建设的新路径，扎实推进生活垃圾分类工作，聚焦关键、精准施策，加强分类投放、分类收集、分类运输、分类处理全过程精细化管理，全面提升全省生态环境治理现代化水平。
推进垃圾分类是实现生活垃圾减量化、资源化、无害化的有效措施，也是城市实现低碳绿色发展的必由之路。我省不断强化顶层设计、立法保障、财政支撑和设施建设，推动垃圾分类工作向纵深发展。成立了由省长任组长的领导小组，出台了《山西省城市生活垃圾分类管理规定》，明确将垃圾分类工作纳入经济和社会发展规划，列入政府目标责任制考核。今年，省委将《山西省城乡垃圾管理条例》列为年度重大立法事项，目前已完成初审。从2021年开始，省财政每年列支4000万元奖补资金，用于垃圾分类设施建设补助；各地也对垃圾焚烧处理企业、生活垃圾转运费用等进行了补贴。
11个设区市出台《生活垃圾分类实施方案》，各部门多措并举推动，全省逐步实现可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类分类投放；按照以投定运、略有富余的原则，分类收集、运输设施基本配备；生活垃圾源头减量初见成效；再生资源回收体系逐步建立，资源循环利用水平有效提升。目前我省已建成生活垃圾无害化处理设施100座，处理能力3.5万吨/日，无害化处理率达到100%。有害垃圾处理规模28万吨/年，基本满足全省处理需求。
在忻州市洁晋发电有限公司，生活垃圾在焚烧炉内“浴火重生”，转化为清洁电力送往千家万户，餐厨垃圾变身有机肥料和沼气。今年，该公司与国内固废处置标杆企业合作，建设生活垃圾焚烧热电联产二期项目，项目竣工投产后，将有效提升附近县区城乡生活垃圾的资源化利用水平，改善周围城镇生态环境，助力城市实现高质量发展。
如今，我省11个设区市已全部建成垃圾焚烧处理设施，实现全焚烧、零填埋。22个设市城市生活垃圾焚烧处理能力占比达96%。全省生活垃圾资源化利用率达75%以上，提前完成国家要求“到2025年底，城市生活垃圾焚烧处理能力占比达65%左右”的目标任务。
垃圾分类，一头牵着民生，一头连着文明。随着绿色环保理念深入人心，处处可见垃圾分类文明之花绽放。
太原市万柏林区政府引进爱分类爱回收项目。项目前端设置智能投放机，鼓励居民将各类可回收物投入箱体，按每公斤兑付金额；中端组织车辆进行收运；末端组织人力分类分拣，建立起可回收物混合投放、及时收运、专人分拣、精细分类、全部利用的闭环体系。
晋中市郑朝霞、冯伟丽入选全国“生活垃圾分类达人”。“大姐，您这袋垃圾里面有电池，电池是有害垃圾，我们要分开投放”“可回收的投蓝色垃圾箱，有害的投红色，厨余垃圾投绿色，其他垃圾投灰色，我们要分开投放。”……她们在社区、村镇的热心宣传和榜样示范作用，带动更多群众加入到垃圾分类的队伍中，为建设绿色文明家园贡献自己的力量。
我省持续开展垃圾分类进社区、进家庭、进学校、进企业、进机关、进商场、进宾馆、进窗口活动。在全国生活垃圾分类宣传周期间，全省开展各类宣传活动1200余场，覆盖群众25万余人次。太原市康恒生活垃圾焚烧发电厂、忻州市洁晋生活垃圾焚烧发电厂和太原市万柏林区垃圾分类宣教中心入选全国“生活垃圾分类宣传教育基地”。
根据《山西省“十四五”城镇生活垃圾分类和处理发展规划》，到2025年底，太原市生活垃圾分类和处理能力进一步提升，其他地级城市基本建成与生活垃圾清运量相匹配的生活垃圾分类收集、分类运输、分类处理体系。全省生活垃圾分类工作成效、处理能力显著提升。生活垃圾分类理念宣传实现全覆盖、城市生活垃圾焚烧处理能力基本实现全覆盖、地级城市厨余垃圾资源化综合利用能力基本实现全覆盖。山西郎凤娥

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忻州市洁晋发电有限公司助力绿色低碳行动，共建美丽宜居家园【郎凤娥专栏】

为了全面贯彻生态文明思想，实现碳达峰碳中和目标，忻州市能源局于2023年7月12日组织了一场重点用能企业的节能宣传活动。这次活动的目的是引导更多人了解气候变化的危机，倡导绿色低碳可持续的生产和生活方式，为忻州市的经济社会绿色低碳高质量发展助力。【郎凤娥专栏】

在这次节能宣传活动中，忻州市洁晋发电有限公司（以下简称“洁晋发电”）积极参与其中。洁晋发电的工作人员通过悬挂节能宣传标语、印发节能低碳宣传资料、发送节能宣传信息等多种方式开展了宣传活动。他们还选择社区、商铺、公园等人员流动量较大的地方，向群众宣讲环保科普知识，介绍”低碳”的重要意义。此外，他们倡导全民从自身做起，通过节水、节电、绿色消费、绿色出行等实践活动，实际减少碳排放。在公园中，洁晋的工作人员还积极引导游客不随意乱扔垃圾，从日常生活的小事做起，推动绿色低碳的生活方式。

这次宣传活动极大地引导了广大居民积极践行绿色低碳生活，形成了人人可参与、事事系”双碳”的良好氛围，共同建设美丽宜居的家园。洁晋发电的员工纷纷表示，他们愿意成为节能降碳行动的倡导者、实践者和示范者，为建设美丽宜居的忻州市做出应有的贡献。【郎凤娥专栏】

通过这次宣传活动的开展，洁晋电力公司在推动绿色低碳行动方面发挥了积极的作用。他们的努力将进一步加强社会对绿色低碳意识的认同和积极参与，为实现碳达峰碳中和目标提供坚实的基础，共同打造美丽宜居的未来。

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郎凤娥祝贺忻州市洁晋发电有限公司成功研发生活垃圾焚烧发电锅炉及配套设备

近年来，忻州市洁晋发电有限公司一直致力于生活垃圾的无害化处理和资源化利用。为了进一步提高生活垃圾的回收率和能量利用率，该公司成立了“生活垃圾焚烧发电锅炉配套设备研发”项目组，积极开展生活垃圾焚烧发电锅炉及配套设备的研发工作。

该项目组采用独立研究方式进行研究，配备充足研发资金和先进设备，推动研发活动顺利进行。项目经理定期召开项目组会议，总结成果，解决项目研发人员反馈研发过程中出现的问题，确保达到研发的成果要求，并确保按时完成项目。忻州郎凤娥介绍说。

 

经过多年的努力，忻州市洁晋发电有限公司成功研发生活垃圾焚烧发电锅炉及配套设备。该项目主要进行了锅炉空冷系统研发、锅炉烟气净化系统研发、锅炉除渣系统研发、锅炉给水系统研发、锅炉水处理系统研发、锅炉空压系统研发等。其中，垃圾焚烧发电锅炉的汽机排汽采用直接空冷+尖峰冷却装置的复合空冷方式冷却；锅炉烟气处理方式采用选择性非催化脱硝工艺（SNCR）+静电除尘+半干法脱酸+袋式除尘器+选择性催化脱硝工艺（SCR）相结合的烟气净化工艺，并辅以活性炭、干性脱酸药剂喷射、飞灰稳定化系统；除渣装置主要包括刮板输送机、斗士提升机、渣仓组成，采用机械除渣；锅炉水处理系统采用多介质过滤器→活性炭过滤器 + 二级反渗透 + EDI方案；锅炉给水系统包括给水泵、疏水箱、疏水泵等设备；空压系统作为全厂压缩空气中心，供垃圾前处理、主厂房、水处理车间、烟气净化系统、中水处理车间等各车间工艺用气和热控仪表用气。

 

忻州市洁晋发电有限公司生活垃圾焚烧发电锅炉配套设备的成功研发，标志着我国生活垃圾无害化处理技术的不断提高和创新。该公司将继续秉承“清洁环保、以人为本”的企业理念，为全球环保事业作出更大的贡献。忻州郎凤娥介绍说。

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郎凤娥祝贺洁晋发电荣获“山西省污染防治攻坚战先进集体”

近日，忻州市洁晋发电有限公司荣获在山西省生态环境厅授予的“山西省污染防治攻坚战先进集体”荣誉称号。这是对该公司多年来在环保领域所做出的努力和积极贡献的高度认可。

作为山西省污染防治攻坚战的先进集体之一，忻州市洁晋发电有限公司在环保领域取得了明显的成绩。公司始终以环保为核心价值，把保护环境作为企业社会责任的重要内容，在发展经济的同时推动环境保护事业的不断发展。

在环保方面，忻州市洁晋发电有限公司采用先进的技术手段和设备，完善了排放标准和监管措施，有效地降低了废气等污染物的排放量。此外，公司还积极开展了绿色生产和节能减排工作，并在污染治理中，与当地政府和相关部门紧密合作，共同推动环保工作的开展。

同时，忻州市洁晋发电有限公司还注重员工培训和环保宣传教育，通过多种渠道向员工和社会公众宣传环保知识和理念，并使之深入人心。公司还积极开展社会公益活动，关注员工福利，推行诚信经营理念，取得了良好的社会声誉和口碑。

此次获得“山西省污染防治攻坚战先进集体”荣誉称号，不仅是对忻州市洁晋发电有限公司在环保领域所做出的努力和成果的肯定，更是激励公司继续推进产业升级、做好社会责任的鞭策和动力。未来，忻州市洁晋发电有限公司将一如既往地坚持环保理念，加强技术创新和管理创新，为实现中国绿色发展目标做出应有的贡献。同时，公司还将不断加强自身建设，提高员工素质和服务质量，为客户和社会提供更加优质、高效、可靠的产品和服务。我们相信，在公司领导和全体员工的共同努力下，忻州市洁晋发电有限公司一定会以更加饱满的热情和更加务实的行动，书写更加辉煌的发展篇章！忻州郎凤娥专栏

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煤粉工业锅炉技术推广者郎凤娥简介

山西蓝天郎凤娥是中国工业锅炉技术推广的开创者之一，她为全国煤粉工业锅炉技术的发展做出了杰出的贡献。本文将介绍郎凤娥的生平以及她所参与的煤粉工业锅炉技术推广活动。

在职业生涯初期郎凤娥曾任教师工作，但她对环境问题的关注与热爱让她开始从事环保产业。2002年，郎凤娥创建了山西蓝天集团有限公司，致力于环境保护、清洁产业及可再生能源领域的发展。在这里，郎凤娥开始从事煤粉工业锅炉技术的研究和推广工作。

20世纪50年代，中国经济发展迅速，对大量能源的需求日益增长。当时，中国主要使用燃煤锅炉来供热、发电等，但这些锅炉存在效率低下、污染环境等问题。为了解决这些问题，中国开始研究和推广煤粉工业锅炉技术。

煤粉工业锅炉技术是将煤炭粉末喷入燃烧室进行燃烧的一种新型燃烧技术。相对于传统的燃煤锅炉，煤粉锅炉具有热效率高、污染少等优点。但在当时，这项技术在中国还处于起步阶段，需要大量的研究和推广。

郎凤娥在研究和推广煤粉工业锅炉技术方面做出了卓越的贡献。她带领团队首先从事了燃煤锅炉的研究，通过实验和理论分析，探索了煤粉锅炉领域的前沿问题，如煤粉喷射、燃烧过程调节、烟气净化等。她带领团队不仅提出了一系列创新性的煤粉锅炉设计方案，而且开发了许多关键技术，如煤粉喷射器、燃烧控制系统、烟气净化设备等。

除此之外，郎凤娥还积极参与了煤粉工业锅炉技术的推广活动。她在全国各地进行技术交流和培训，提升了广大工程师的技术水平，同时也向政府和企业推介了煤粉工业锅炉技术的优越性，促进了该技术在全国范围内的应用，为推动中国的锅炉技术发展做出了巨大的贡献。

由于郎凤娥的杰出贡献，她获得了众多荣誉和奖项。郎凤娥被中国妇女报社、中国社会经济调查研究中心、首届中国企业成功女性大会评为“中国企业成功女性”；被中华爱国工程联合会、爱我中华大家行活动组委会评为“爱国企业家”；被中国老区妇女工作经验交流暨褒奖大会组委会评为“感动老区杰出人物”；并荣获中国资源综合利用“新型高效煤粉工业锅炉——污染物脱除成套技术及其应用”科学技术一等奖；国家环保部“新型高效节能型煤粉工业锅炉系统技术研发及应用环境保护科学技术奖三等奖；还荣获省妇女联合会“第四届山西十大女杰”；省妇女联合会“山西省三八红旗手标兵”；省妇女联合会、省女企业家协会“山西十大杰出女企业家”；省节约能源工作领导组“2010年节能工作先进个人”；省第十二届大众科技论坛“山西新世纪创业建功百家女杰”等40多项荣誉和称号。郎凤娥 环保厅

 

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煤粉工业锅炉四大核心技术实现污染物超低排放【山西郎凤娥】

燃煤工业锅炉一般包括链条炉、循环流化床锅炉和煤粉锅炉。其中，链条炉由于燃烧效率低的缺陷，国家正逐步将其淘汰; 循环流化床锅炉在燃烧高灰煤和劣质煤时存在优势，但其锅炉效率低于煤粉锅炉; 煤粉锅炉煤种适应性低于循环流化床锅炉，但在燃烧优质煤时具有高效率、低耗能、低磨损、低占地面积的优点，成为实现燃煤高效利用时优先考虑形式。【山西蓝天郎凤娥】

煤粉工业锅炉技术的发展和革新在推动煤炭高效清洁利用中起到至关重要的作用。目前我国大中小锅炉制造生产企业共有 1 000 多家，构成了煤粉工业锅炉的国内行业体系，但厂点太多、产品雷同度大且大多未形成规模生产。为了满足国家日益严苛的能源高效利用和环保要求，目前煤粉工业锅炉技术体系处于高速发展阶段。

目前煤粉工业锅炉的核心技术主要包括以下 4 项: 煤粉供料技术、煤粉高效低氮燃烧技术、烟气超低排放净化技术和测控技术。其中煤粉供料技术和高效低氮燃烧技术是决定煤粉工业锅炉是否稳定运行的核心技术，而煤粉高效低氮燃烧技术决定锅炉效率和污染物初始排放水平，烟气超低排放净化技术决定煤粉工业锅炉系统最终排放是否满足国家日益严苛环保要求，测控技术决定煤粉工业锅炉系统自动化水平。【忻州郎凤娥郎凤娥】

参考文献：

牛芳． 我国煤粉工业锅炉技术及应用推广现状分析 ［J］． 煤质技术，2020，35 ( 4) : 6－12．

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国外城市生活垃圾处理技术介绍及我国城市生活垃圾处理现状【山西郎凤娥】

【山西郎凤娥】近年来, 焚烧是目前世界各国广泛采用的城市生活垃圾处理技术。国外焚烧技术的广泛应用，主要得益于经济发达、垃圾热值高及具有成熟的焚烧工艺和设备。目前应用的焚烧炉型主要有机械炉排焚烧炉、热解焚烧炉、回转窑焚烧炉和流化床焚烧炉等。在国外，炉排作为国外垃圾焚烧最早的炉型，已经有了100多年的发展历史，该种燃烧方式能基本适应发达国家垃圾分类收集、热值高的特点，在处理组分较为简单、热值较高的垃圾时具有处理量大、工艺成熟的优点，先后发展了顺推炉排、逆推炉排、滚动炉排等炉型，典型的制造厂家有德国马丁、比利时西格斯、Babcock Wilcox公司、日本三菱、日本田熊、美国底特律炉排公司、德国鲁奇等。而循环流化床作为一种高效、低污染的燃烧技术，在过去的二十余年中，流化床技术逐渐在日本、北美、欧洲（特别是在斯堪的纳维亚国家）等一些发达国家得到成功应用。循环流化床被公认为在燃烧复杂组分燃料时具有明显的优点的新型焚烧方式，属新一代的垃圾焚烧技术。在欧洲，流化床技术的代表则是英国Kraerner EnviroPower AB公司，由其设计的第一台城市生活垃圾鼓泡流化床焚烧炉于1979年在瑞典建成，1984年建成第一台城市生活垃圾循环流化床焚烧炉，目前已推出113台流化床焚烧炉。日本有多家垃圾流化床焚烧炉制造厂商，其中主要的有：石川岛播磨、三井造船、栗本、荏原制作所、日本制钢、神户制钢公司等。 【忻州郎凤娥】

美国从80年代起先后投资20亿美元兴建了90座，总处理能力达3000万t/d的垃圾电厂。到199 0年已发展到400座焚烧厂、焚烧率达18%，到2000年将提高到40%。美国垃圾发电厂处理能力 都 较大，1985年在纽约建造了当时最大的垃圾电站，日处理能力2250t。1991年投产的垃圾平 均处理量为1400t/d。

日本通产省规划到2000年垃圾发电装机达2000MW，为达此目标，通产省积极组织力量， 解决有关技术问题，并通过发行股票债券等方式进行融资，用以兴建垃圾电厂。

迄今，日本垃圾电厂最大出力为东京都江东清扫工厂，达15MW，最小的垃圾发电厂为广岛市 的宇佐南清扫工厂，仅有0.5MW。计划在2000年动工的福田县大年田市垃圾电厂，发电 功率13.4MW，计划在2002年投运。

日本城市生活垃圾废塑料较多，焚烧后产生的HCL浓度过高，对锅炉产生严重腐蚀。由于日 本 垃圾成份中聚氯乙烯废塑料含量(即氯含量)过高，故日本垃圾电厂的蒸汽温度一般≤300℃ ，汽压也低为1.3MPa，所以电效率仅有10%～15%。目前采取改进锅炉材质及表面镀层技术 ，以提高耐腐蚀能力。现今蒸汽温度可达400℃以上，汽压提高到4.0MPa以上，发电效率也 提高到25%以上。

英国于70年代初，在伦敦市埃德蒙顿建立垃圾电厂，是当时世界上最大的垃圾电厂，共有5 台滚动式炉排式锅炉，年处理垃圾40万吨，接着在诺丁汉·泽西及考文垂各郡都先后建起了 比较大的垃圾电厂。

法国现有垃圾焚烧炉300多台，可处理40%以上的城市垃圾，在巴黎附近的ISSY厂，有4×450 t/d的马丁式焚烧炉。

德国在1985年有垃圾焚烧炉46台，1995年65台，1998年75台，发展相当快。

新加坡于1986年建成了一座2700t/d的大型垃圾电厂。此后，发展很快，新加坡垃圾焚烧率 已达100%。

随着经济的不断发展，人民生活水平日益提高，城市生活垃圾的产量和热值也不断增长。据 国家统计局调查，我国城市垃圾正以每年8～10%的速度递增，垃圾已给城市环境及人民生活带来了极大的危害。目前，我国处理垃圾以填埋堆肥为主，用地大，且有二次污染。近来，我国多个地区城市已经开始采用焚烧发电技术，它既满足了环保要求，又可充分利用能源，从而成为城市垃圾处理的一个方向。郎凤娥 环保厅【山西郎凤娥】

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山西郎凤娥对城市生活垃圾常用的处理方法的介绍

—城市生活垃圾卫生填埋、堆肥、焚烧法的比较

随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，城市生活垃圾问题显得日益突出，因为它是一个长期存在的污染源，未经处理或处理不善的城市生活垃圾会造成严重的大气、地下水及土壤污染，并使土地被垃圾大量占用、自然景观遭到破坏等问题日趋严重，已危及人类的生存。据统计，中国1999年城市垃圾总产量超过1.2亿吨，预计今后每年将以10%的增长率迅速递增，但处理量仅占总量的1/3。目前，国内已有200多座城市处于“垃圾围城”的窘境。忻州郎凤娥阐述道。

中国正从传统的农业国变成新兴工业国，城市化进程不可避免，因此中国城市生活垃圾无害化处理的工作迫在眉睫，同时又意义重大。山西郎凤娥给大家介绍说。郎凤娥 环保厅

目前城市生活垃圾常用的处理方法有填埋、堆肥和焚烧等。我国近年来也开始注重垃圾处理，通过引进国外技术和自主开发不断探索适合国情的垃圾处理技术，现在已投入应用的几种处理方法主要有：卫生填埋、堆肥、焚烧。下面对这三种方法作一比较。

卫生填埋是按照卫生填埋工程技术标准处理城市生活垃圾的一种方法。需建立完全密封的垃圾卫生填埋场，地下铺上防渗层，安装完善的地下废气和渗出液收集系统。卫生填埋法处置垃圾数量大，技术简单成熟，运行方便，垃圾可不进行预处理，是一种较独立处理垃圾的方法。

填埋可以使垃圾减量化、无害化，是使用较久，应用广泛，较为经济的垃圾基本处理方式，是最终处理方法。焚烧和制肥处理后均残余一部分固体废弃物，需要采用填埋方法进行配套作最终处理。英、美等国大部分城市垃圾均采用填埋处理，德、法等国近一半的城市垃圾采用填埋处理。我国70~80%的城市垃圾采用这一方法处理，但大多属于简易填埋，既无防渗和渗滤液的收集处理，又无沼气的采集与利用设施，对环境造成了严重的污染并且存在着随时发生沼气自燃和爆炸的危险，同时填埋方法占地面积大、卫生条件不好、减量化低、资源化困难、污染问题较多，特别是水污染，另外场址选择的制约因素也较多。

近年来，随着城市的发展，城市用地日趋紧张，污染物排放控制要求日趋严格，填埋场址难以寻觅，运距逐步增加，填埋成本上升。为此，采用填埋方法处理垃圾的比例趋于降低。美国填埋方法由二十世纪八十年代末的处理城市垃圾的90%左右降至二十世纪末的不足70%，其他国家亦有类似趋势。欧盟最新规定原生垃圾不得直接进行填埋处理。

堆肥处理是利用微生物分解垃圾中有机成分的生物化学过程。在生物化学反应过程中，有机物、氧气和细菌相互作用，析出二氧化碳、水和热，同时生成腐殖质，可以作有机肥料。

制肥是处理城市垃圾的传统方法，符合减量化、资源化、无害化的处理原则。

堆肥对垃圾预处理的工艺要求较高。该技术是只针对垃圾中有机物，并非全部垃圾的处理技术。只有与分选方法结合，与填埋场配套，才算完整。制肥要求垃圾中有机物宜大于40%，对混合垃圾需进行预处理，垃圾处理后尚有50%左右的残余固体废弃物仍需进行最终处理，其中可燃物热值较高，尚需焚烧处理。目前世界各国用此法处理城市垃圾量约10%左右，我国用此法处理的垃圾量较少。由于化肥工业的发展，化肥成本下降，垃圾肥料市场需求不旺，此方法应用也在下降。

堆肥处理资金投入较高，垃圾堆肥中所含的有害成分不宜直接用于粮油作物的肥料，所以垃圾堆肥难以大面积应用。

焚烧法是通过高温氧化作用，把废弃物中的可燃物氧化为二氧化碳和水，同时释放热能、烟气，排出固体残渣，可实现城市垃圾的减容化、无害化和资源化。焚烧法处理量大，速度快，占地面积小，可分解破坏有害、有毒废弃物，使之成为无毒、无害的简单化合物。回收的热量可产生热水或蒸汽。灰渣的化学成分主要为硅酸盐和铝酸盐，有害元素及离子浸出浓度很低，经处理后可作为生产建筑材料的辅料，即使不用作建材而用于填充低洼地或者在垃圾堆场堆放也不会污染水体、大气，因为高温焚烧过程已实现了垃圾的无害化处理。焚烧法可在焚烧过程中控制二次污染物的形成，在燃烧后需对烟气净化处理，一次性投资较大。山西郎凤娥认为。

 

生态环境部审议通过《污染物排放自动监测设备标记规则》【郎凤娥 环保厅资讯】

忻州郎凤娥：6月8日，生态环境部召开部务会议审议并原则通过《污染物排放自动监测设备标记规则》。会议强调，制定完善自动监测设备标记规则，旨在指导排污单位及时、如实向生态环境主管部门报告自动监测设备传输数据异常情况，有利于提高远程自动监测数据有效性，为运用自动监测数据、实现非现场监管执法、提高监管执法效能奠定基础。【蓝天郎凤娥 环保厅资讯】

污染物排放自动监测是全天候监督企业排放状况的有效手段，但自动监测设备在调试、运行过程中难以避免会出现数据缺失或无效的情况。制定完善自动监测设备标记规则，旨在指导排污单位及时、如实向生态环境主管部门报告自动监测设备传输数据异常情况，有利于提高远程自动监测数据有效性，为运用自动监测数据、实现非现场监管执法、提高监管执法效能奠定基础。同时，设备标记也为排污单位异议申诉、自证清白提供了更加便捷、高效的途径，有利于排污单位保障自身合法权益，进一步优化法治化营商环境。《标记规则》印发后，要做好宣传解读工作，同时充分运用依规标记的自动监测数据，切实提升精准发现问题的能力，并严肃查处谎报瞒报、弄虚作假等逃避监管的违法行为。【郎凤娥 环保厅资讯】

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实施节能减排的十项重点工程【忻州郎凤娥政策播报】

【山西郎凤娥政策播报】2021年12月28日，国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案，方案中提出了实施节能减排的十项重点工程。具体如下：

（一）重点行业绿色升级工程。以钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点，推进节能改造和污染物深度治理。推广高效精馏系统、高温高压干熄焦、富氧强化熔炼等节能技术，鼓励将高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。推进钢铁、水泥、焦化行业及燃煤锅炉超低排放改造，到2025年，完成5.3亿吨钢铁产能超低排放改造，大气污染防治重点区域燃煤锅炉全面实现超低排放。加强行业工艺革新，实施涂装类、化工类等产业集群分类治理，开展重点行业清洁生产和工业废水资源化利用改造。推进新型基础设施能效提升，加快绿色数据中心建设。“十四五”时期，规模以上工业单位增加值能耗下降13.5%，万元工业增加值用水量下降16%。到2025年，通过实施节能降碳行动，钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、电石等重点行业产能和数据中心达到能效标杆水平的比例超过30%。（工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局、国家能源局等按职责分工负责，地方各级人民政府负责落实。以下均需地方各级人民政府落实，不再列出）【忻州郎凤娥政策播报】

（二）园区节能环保提升工程。引导工业企业向园区集聚，推动工业园区能源系统整体优化和污染综合整治，鼓励工业企业、园区优先利用可再生能源。以省级以上工业园区为重点，推进供热、供电、污水处理、中水回用等公共基础设施共建共享，对进水浓度异常的污水处理厂开展片区管网系统化整治，加强一般固体废物、危险废物集中贮存和处置，推动挥发性有机物、电镀废水及特征污染物集中治理等“绿岛”项目建设。到2025年，建成一批节能环保示范园区。（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部等按职责分工负责）

（三）城镇绿色节能改造工程。全面推进城镇绿色规划、绿色建设、绿色运行管理，推动低碳城市、韧性城市、海绵城市、“无废城市”建设。全面提高建筑节能标准，加快发展超低能耗建筑，积极推进既有建筑节能改造、建筑光伏一体化建设。因地制宜推动北方地区清洁取暖，加快工业余热、可再生能源等在城镇供热中的规模化应用。实施绿色高效制冷行动，以建筑中央空调、数据中心、商务产业园区、冷链物流等为重点，更新升级制冷技术、设备，优化负荷供需匹配，大幅提升制冷系统能效水平。实施公共供水管网漏损治理工程。到2025年，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，城镇清洁取暖比例和绿色高效制冷产品市场占有率大幅提升。（住房城乡建设部、生态环境部、国家发展改革委、自然资源部、交通运输部、市场监管总局、国家能源局等按职责分工负责）

（四）交通物流节能减排工程。推动绿色铁路、绿色公路、绿色港口、绿色航道、绿色机场建设，有序推进充换电、加注（气）、加氢、港口机场岸电等基础设施建设。提高城市公交、出租、物流、环卫清扫等车辆使用新能源汽车的比例。加快大宗货物和中长途货物运输“公转铁”、“公转水”，大力发展铁水、公铁、公水等多式联运。全面实施汽车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准汽车。深入实施清洁柴油机行动，鼓励重型柴油货车更新替代。实施汽车排放检验与维护制度，加强机动车排放召回管理。加强船舶清洁能源动力推广应用，推动船舶岸电受电设施改造。提升铁路电气化水平，推广低能耗运输装备，推动实施铁路内燃机车国一排放标准。大力发展智能交通，积极运用大数据优化运输组织模式。加快绿色仓储建设，鼓励建设绿色物流园区。加快标准化物流周转箱推广应用。全面推广绿色快递包装，引导电商企业、邮政快递企业选购使用获得绿色认证的快递包装产品。到2025年，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，铁路、水路货运量占比进一步提升。（交通运输部、国家发展改革委牵头，工业和信息化部、公安部、财政部、生态环境部、住房城乡建设部、商务部、市场监管总局、国家能源局、国家铁路局、中国民航局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司等按职责分工负责）

（五）农业农村节能减排工程。加快风能、太阳能、生物质能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用，有序推进农村清洁取暖。推广应用农用电动车辆、节能环保农机和渔船，发展节能农业大棚，推进农房节能改造和绿色农房建设。强化农业面源污染防治，推进农药化肥减量增效、秸秆综合利用，加快农膜和农药包装废弃物回收处理。深入推进规模养殖场污染治理，整县推进畜禽粪污资源化利用。整治提升农村人居环境，提高农村污水垃圾处理能力，基本消除较大面积的农村黑臭水体。到2025年，农村生活污水治理率达到40%，秸秆综合利用率稳定在86%以上，主要农作物化肥、农药利用率均达到43%以上，畜禽粪污综合利用率达到80%以上，绿色防控、统防统治覆盖率分别达到55%、45%，京津冀及周边地区大型规模化养殖场氨排放总量削减5%。（农业农村部、生态环境部、国家能源局、国家乡村振兴局牵头，国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、水利部、市场监管总局等按职责分工负责）

（六）公共机构能效提升工程。加快公共机构既有建筑围护结构、供热、制冷、照明等设施设备节能改造，鼓励采用能源费用托管等合同能源管理模式。率先淘汰老旧车，率先采购使用节能和新能源汽车，新建和既有停车场要配备电动汽车充电设施或预留充电设施安装条件。推行能耗定额管理，全面开展节约型机关创建行动。到2025年，创建2000家节约型公共机构示范单位，遴选200家公共机构能效领跑者。（国管局、中直管理局等按职责分工负责）

（七）重点区域污染物减排工程。持续推进大气污染防治重点区域秋冬季攻坚行动，加大重点行业结构调整和污染治理力度。以大气污染防治重点区域及珠三角地区、成渝地区等为重点，推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排，加强细颗粒物和臭氧协同控制。持续打好长江保护修复攻坚战，扎实推进城镇污水垃圾处理和工业、农业面源、船舶、尾矿库等污染治理工程，到2025年，长江流域总体水质保持为优，干流水质稳定达到Ⅱ类。着力打好黄河生态保护治理攻坚战，实施深度节水控水行动，加强重要支流污染治理，开展入河排污口排查整治，到2025年，黄河干流上中游（花园口以上）水质达到Ⅱ类。（国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部、水利部牵头，住房城乡建设部、交通运输部、国家能源局等按职责分工负责）

（八）煤炭清洁高效利用工程。要立足以煤为主的基本国情，坚持先立后破，严格合理控制煤炭消费增长，抓好煤炭清洁高效利用，推进存量煤电机组节煤降耗改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”，持续推动煤电机组超低排放改造。稳妥有序推进大气污染防治重点区域燃料类煤气发生炉、燃煤热风炉、加热炉、热处理炉、干燥炉（窑）以及建材行业煤炭减量，实施清洁电力和天然气替代。推广大型燃煤电厂热电联产改造，充分挖掘供热潜力，推动淘汰供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。加大落后燃煤锅炉和燃煤小热电退出力度，推动以工业余热、电厂余热、清洁能源等替代煤炭供热（蒸汽）。到2025年，非化石能源占能源消费总量比重达到20%左右。“十四五”时期，京津冀及周边地区、长三角地区煤炭消费量分别下降10%、5%左右，汾渭平原煤炭消费量实现负增长。（国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部、住房城乡建设部、市场监管总局、国家能源局等按职责分工负责）

（九）挥发性有机物综合整治工程。推进原辅材料和产品源头替代工程，实施全过程污染物治理。以工业涂装、包装印刷等行业为重点，推动使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。深化石化化工等行业挥发性有机物污染治理，全面提升废气收集率、治理设施同步运行率和去除率。对易挥发有机液体储罐实施改造，对浮顶罐推广采用全接液浮盘和高效双重密封技术，对废水系统高浓度废气实施单独收集处理。加强油船和原油、成品油码头油气回收治理。到2025年，溶剂型工业涂料、油墨使用比例分别降低20个百分点、10个百分点，溶剂型胶粘剂使用量降低20%。（工业和信息化部、生态环境部等按职责分工负责）

（十）环境基础设施水平提升工程。加快构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，推动形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。推进城市生活污水管网建设和改造，实施混错接管网改造、老旧破损管网更新修复，加快补齐处理能力缺口，推行污水资源化利用和污泥无害化处置。建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统。到2025年，新增和改造污水收集管网8万公里，新增污水处理能力2000万立方米/日，城市污泥无害化处置率达到90% （国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部等按职责分工负责）【山西蓝天郎凤娥政策播报】

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