【山西蓝天环保讲堂】郎凤娥谈德国工业锅炉市场概况

 

【山西蓝天环保讲堂】郎凤娥谈德国工业锅炉市场概况

德国是中小型工业煤粉锅炉新技术、新装备的代表。煤粉锅炉系统形成小型全密闭制粉、供粉、空气分级低氮燃烧器、大炉膛锅壳式火管锅炉、自动控制等先进技术,实现了先进煤粉工业锅炉的商业化应用。例如,德国近鲁尔矿区的Essen市约有120个煤粉锅炉房运行,锅炉效率达到87%,排斥烟气达到本地排放标准。【山西蓝天环保忻州郎凤娥讲堂】

德国的大炉膛锅壳式火管工业煤粉锅炉容量一般小于30t/h,大多在10t/h左右,典型技术系统有直吹式HM系列锅炉和中储式Dr.Schoppe锅炉等。燃煤是预先加工好的煤粉或混煤,煤质稳定;热力公司设立区域燃料加工站,以特制密闭罐车将燃料送往用户,密闭回收收集粉煤灰并集中处理利用。

德国工业煤粉锅炉经过20多年的发展,形成包括用煤标准、供料器标准、燃烧器标准、锅炉标准等的完备技术标准体系及十余项发明专利。拥有小型高效全密闭制粉(如HM锅炉)技术、供粉技术、空气分级低氮燃烧器技术、大炉膛锅壳式火管锅炉、自动控制技术等关键技术。

该类锅炉采用油、气系统点火,之后切断燃油(或气),进入完全煤粉燃烧状态。煤粉燃烧过程中若出现大的波动,自动控制系统会立即启动燃油(或气)装置。德国工业煤粉锅炉燃料为高煤粉烟煤(Vdaf一般在28%以上),硫分在0.7%左右,脱硫效率达到70%,锅炉系统热效率不低于86%,烟气排放符合国家标准。

对我国发展煤粉工业锅炉的启示

德国实践证明,煤粉工业锅炉可实现锅炉的高效率、低能耗、少污染运行,达到节能减排的目的。

山西蓝天环保设备有限公司郎凤娥认为:煤粉工业锅炉的良好运行以高质量的煤粉为物质基础,对煤粉制备规范化提出了较高要求。且锅炉自动化水平要求较高,对我国工业锅炉装备制造自动化水平的提高、工业锅炉的节能减排、运行管理程序的规范化均有积极意义。【山西蓝天环保的郎凤娥讲堂】

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忻州郎凤娥:“不能一刀切”是推广应用工业煤粉锅炉必须遵守的原则

忻州郎凤娥:“不能一刀切”是推广应用工业煤粉锅炉必须遵守的原则

我国产煤大省,各种煤质差别很大。煤种包话褐煤、烟煤、无烟煤、硬煤、长焰煤、气煤、肥煤、焦煤、瘦煤、1/3焦煤、气肥煤、1/2中粘煤、贫瘦煤、贫煤、不粘煤、弱粘煤、自然焦、风化煤。影响煤粉燃烧的煤质内容主要是热值、挥发份、水份、灰份、硫份及其工艺性内容—抗碎强度、结渣性、可磨性、灰渣融性等。如此众多的煤种,煤质千差万别,并不是所有的煤质都适用于煤粉锅炉燃烧。现有工业煤粉锅炉更不可能什么煤质都能烧。所以,应根据用户的煤质经试验后确实适应工业煤粉锅炉使用,方可选用该种锅炉。忻州郎凤娥在近期的专栏讲堂中做了详细的介绍。

山西蓝天环保的郎凤娥讲到煤种的选择不能“一刀切”,不然可能给锅炉运行带来许多问题,特别是安全问题。褐煤是煤化程度最浅的煤种。德国褐煤灰分低于软褐煤,其灰分在2%左右。褐煤孔隙多,反应性强,是一种化学活性好的煤种。其含氧量一般在15%~30%,且大部分以含氧官能团的形式存在(以酚羟基(-OH)为主,其次是羧基(-COOH)和羰基(=CO),甲氧基 (-OCH2)较少)。其挥发分在47%左右。由于以上特点,褐煤燃烧最适宜的方式就是悬浮燃烧(沸腾床,循环流化床,煤粉燃烧,水煤浆燃烧等)。郎凤娥说:褐煤挥发分成分中, H2占28%,CH4占8.8%,CO占12%,CmHn占1%,这就使其点火较为容易。而当挥发份较低时,再加上工业煤粉锅炉炉膛容积较小,中心温度较低,点火较困难;又由于炉距较短,燃烬较困难。所以,使用工业煤粉锅炉时,必须选取适合的煤种才能事半功倍。忻州环保人郎凤娥介绍说。

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郎凤娥谈集中供热http://langfenge14.sxltjt.com

 

 

忻州郎凤娥讲稿:大力推广煤粉工业锅炉技术

忻州郎凤娥讲稿:大力推广煤粉工业锅炉技术

先前我国经济的高速发展进程中,能源利用率低、消费结构不合理、供需矛盾加剧等问题日益突出,生态环境恶化与经济发展的矛盾加剧,在很大程度上制约了经济持续快速健康的发展。与世界先进水平相比,我国在能源效率、单位产值能耗等方面仍然存在较大差距。工业锅炉是我国开展节能降耗、提高能效、减少污染的主要对象之一。《工业锅炉行业“十三五”发展指导思想和发展目标》指出推动工业煤粉、水煤浆燃烧器及其系统设备产业化,促进煤粉工业锅炉、水煤浆工业锅炉的推广【忻州 郎凤娥 山西蓝天技术专栏】

 

 

煤粉工业锅炉系统以煤粉燃烧为核心技术,采用经过采用经过洗选、烘干、精磨等工艺等工艺处理的粒度在200目以下的烟煤,具有燃烧速度快、燃尽率高、烟气热损失低等很多显著特点 。山西蓝天自主研发的煤粉工业锅炉系统技术包括煤粉集中制备、精密供粉、空气分级燃烧、水管式锅炉换热、高效除尘、烟气脱硫脱硝和全过程自动控制等先进技术,热效率达90%以上,排烟含尘≤5mg/m3、SO2≤35mg/m3、NOX≤50mg/m3。郎凤娥介绍说。(郎凤娥,出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。)

煤粉工业锅炉技术是一种先进工业锅炉换代技术,彻底改变了原有工业锅炉装备和技术,集成了多种现代工业技术成果,并与网络技术结合,有利于实施社会化管理和服务。推广新型高效煤粉工业锅炉系统,是实施洁净煤技术战略的重要组成部分。控煤洁煤同步推进,发展新型高效煤粉工业锅炉,对于推动清洁供暖,实现生态环境保护和经济社会三重效益具有相当重要的意义。【忻州 郎凤娥 山西蓝天技术专栏】

【忻州 郎凤娥 山西蓝天技术专栏】郎凤娥专栏转河北省环保厅建设项目环境影响评价工作指引 郎凤娥转环保厅发文:山西省环境保护厅关于做好建设项目环境保护管理相关工作的通知 【山西蓝天郎凤娥环保厅技术专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究 各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【蓝天郎凤娥环保厅政策专栏】【山西蓝天环保的郎凤娥专栏】煤炭清洁高效利用取得实质性进展进 各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【山西蓝天环保设备有限公司的郎凤娥专栏】省环保厅通报10起重点环境问题【山西蓝天环保 专栏】

 

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忻州郎凤娥介绍煤粉工业锅炉及烟气净化成套装备技术

忻州郎凤娥介绍煤粉工业锅炉及烟气净化成套装备技术

山西蓝天环保设备有限公司以发展循环经济和节能环保产业为宗旨,主导产品是新型高效煤粉工业锅炉及烟气净化成套装备;通过新技术、新发明的应用,掌握了燃煤工业锅炉领域的多项关键技术,引领了燃煤工业锅炉行业新的发展方向。山西蓝天郎凤娥详细介绍了煤粉工业锅炉及烟气净化成套装备技术。【忻州郎凤娥 环保厅 鼓励发展环保技术专栏】

(1)大容量煤粉工业锅炉技术

对于燃煤工业锅炉领域来说,与传统的7MW、14MW链条锅炉相比,发展58MW及以上级别的大容量煤粉工业锅炉可将锅炉热效率提高10%-20%或更高。

煤粉工业锅炉大型化发展的技术重点主要有燃料的制备和供应、受限空间内煤粉快速燃烧、炉膛燃烧组织等关键技术。在保证煤粉质量稳定的前提下,发展精密给料系统,通过称重-转速协同校准和控制系统,实现连续稳定给粉,保证燃烧稳定性;将受限空间燃烧理论研究和试验的结果应用于实际领域,保证煤粉在炉内的快速燃尽,以提高燃烧效率,同时避免炉膛和尾部受热面的传热偏差;对于炉膛的燃烧组织进行数值模拟和工业试验,匹配不同燃烧器布置方式对于主燃烧区温度场、流场的影响,充分利用炉膛空间,节省钢耗量,对抑制煤粉锅炉氮氧化物排放也能起到起到明显的效果。郎凤娥介绍说。

(2)煤粉工业锅炉污染物超低排放技术

随着部分重点地区对燃煤工业锅炉排放值的要求愈加严格,为达到粉尘≤5mg/m3、二氧化硫≤35mg/m3、氮氧化物≤50mg/m3,的超低排放要求,近年来正在研发应用于燃煤工业锅炉超低排放的新技术。

粉尘超低排放技术:最终排放限值为小于等于5mg/m3,主要技术手段有:布袋除尘器的性能强化技术,干法/半干法增效布袋除尘技术,基于深度除湿的烟尘协同净化技术,结合湿法脱硫,实现二次颗粒物的一体化控制技术。

二氧化硫超低排放技术:最终排放限值为小于等于35mg/m3,主要技术手段有:干法/半干法梯级耦合脱硫技术、湿法脱硫高效强化技术;湿烟气凝结式除尘除雾技术,基于溶液除湿的湿烟气节能净化技术。

氮氧化物超低排放技术:最终排放限值为小于等于50mg/m3,需要针对不同的燃烧方式尝试不同的技术手段。对于链条炉,研发异相双循环低氮燃烧与尾部氧化脱硝结合的层燃超低排放技术,以及层燃锅炉炉内超级还原与SCR(SNCR)协同脱硝技术;对于循环流化床锅炉,研发流态化低氧燃烧技术,分级后补燃技术;对于煤粉锅炉,研发受限空间内煤粉工业锅炉深度空气分级技术,宽负荷炉内低氮与高效SCR协同脱硝技术。郎凤娥介绍说。

 

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

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【忻州郎凤娥 行业政策专栏】河北省工业锅炉综合治理方案

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燃煤锅炉:深入实施燃煤锅炉治理,全省基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、茶炉大灶以及经营性小煤炉。2019年底前,35蒸吨/小时以上燃煤锅炉基本完成有色烟羽治理和超低排放改造,保留的燃煤锅炉全面达到排放限值和能效标准。推广清洁高效燃煤锅炉。禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。【忻州 郎凤娥 环保厅政策频道】

 

燃气锅炉:2020年10月底前,燃气锅炉完成低氮燃烧改造。

 

生物质锅炉:2019年底前,城市和县城建成区禁止新建35蒸吨/小时及以下生物质锅炉,35蒸吨/小时以上的生物质锅炉要达到超低排放标准。2020年10月底前,城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。

 

燃油锅炉:城市主城区和县城禁止新建35蒸吨/小时以下燃油(醇基燃料)锅炉。【忻州郎凤娥 环保厅政策频道】

 

忻州郎凤娥个人简介,蓝天郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。【蓝天郎凤娥 环保厅 专栏】八月文章工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥环保厅资讯专栏转】省环保厅:环境违法“黑名单”是什么?什么样的企业会“上榜”?【郎凤娥采访专栏转】【山西蓝天郎凤娥环保厅技术专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究 各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【郎凤娥环保厅政策专栏】郎凤娥专栏-转省环保厅通报【郎凤娥环保专区】煤炭清洁高效利用取得实质性进展进 省环保厅通报10起重点环境问题【山西蓝天郎凤娥 环保厅通报频道】

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【郎凤娥 省环保厅政策频道】河北省工业锅炉综合治理方案

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燃煤锅炉:深入实施燃煤锅炉治理,全省基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、茶炉大灶以及经营性小煤炉。2019年底前,35蒸吨/小时以上燃煤锅炉基本完成有色烟羽治理和超低排放改造,保留的燃煤锅炉全面达到排放限值和能效标准。推广清洁高效燃煤锅炉。禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。【郎凤娥 环保厅政策频道】

 

燃气锅炉:2020年10月底前,燃气锅炉完成低氮燃烧改造。

 

生物质锅炉:2019年底前,城市和县城建成区禁止新建35蒸吨/小时及以下生物质锅炉,35蒸吨/小时以上的生物质锅炉要达到超低排放标准。2020年10月底前,城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。

 

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郎凤娥转省环保厅通知:《陕西省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2019年本)》

郎凤娥转省环保厅通知:《陕西省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2019年本)》

郎凤娥 省环保厅

各设区市人民政府,韩城市人民政府,杨凌示范区管委会、西咸新区管委会,神木市人民政府、府谷县人民政府:郎凤娥 环保厅

《陕西省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2019年本)》(以下简称《目录》)已经省政府同意,现予以发布。请结合以下要求一并遵照执行。

一、生态环境部公告2019年第8号及本《目录》以外所有的建设项目环境影响报告书、核与辐射项目和涉及国家秘密项目的环境影响报告表由市级环评审批部门审批,其他建设项目环境影响报告表由县级环评审批部门审批。未经编制部门批准设立、未实施生态环境系统垂直管理制度改革的各类园区(包括高新技术产业开发区、经济技术开发区和工业集中发展区)管委会及其下设部门不得审批建设项目环境影响评价文件。

二、下列环评审批部门享有省级环评审批权限,除生态环境部公告2019年第8号外,可以审批《目录》中的部分项目环境影响报告书(表)。

(一)西安市、榆林市、杨凌示范区和西咸新区环评审批部门,可以审批《目录》中除国家铁路网干线、新建运输机场、稀土矿山开发、陶瓷制品、特大型主题公园和核与辐射以外的所有项目环境影响报告书(表)。

(二)在中国(陕西)自由贸易试验区范围内的西安高新技术产业开发区、西安经济技术开发区、西安市浐灞生态区和西安国际港务区环评审批部门,可以审批自贸区内《目录》中除国家铁路网干线、新建运输机场、稀土矿山开发、陶瓷制品、特大型主题公园和核电厂、核设施、伴生放射性矿开发利用等以外项目的环境影响报告书(表)。

三、韩城市环评审批部门享有市级审批权限,神木市、府谷县环评审批部门享有除核与辐射项目以外的市级审批权限。

四、跨行业、复合型的建设项目环境影响报告书(表)审批权限按其最高级别执行。

五、下级环评审批部门超越审批权限、违反审批程序作出的审批决定,上级环评审批部门应当依法撤销或责令撤销,并依法追究直接责任人员的责任。

六、《目录》外已由我厅审批环境影响报告书(表)的建设项目,固体废物污染防治设施竣工环境保护验收委托项目所在地市级环评审批部门办理。

七、生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目目录调整后,下放的内容自动纳入《目录》,不再另行发文通知。

本通知自发布之日起实施,陕环发〔2018〕43号文件及与本通知不一致的其他相关文件内容即行废止。

 

附件:陕西省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2019年本)

郎凤娥 环保厅

陕西省生态环境厅

2019年11月1日

郎凤娥 省环保厅文件专区转发】

 

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忻州郎凤娥 环保厅 资讯网站新闻

实现了清洁高效利用的煤炭就是清洁能源【郎凤娥 省环保厅 资讯转发】

“我必须再次强调,实现了清洁高效利用的煤炭就是清洁能源!”在日前召开的2018中国煤炭清洁高效利用大会院士论坛上,中国工程院院士、中国工程院原副院长谢克昌说道。

很多人认为燃煤耗能高、污染大,而节能减排必须靠燃气。清洁供暖不仅是利用可再生能源,采用煤炭清洁燃烧技术,实际上,煤炭是完全可以实现高效清洁利用的。利用新型高效燃烧工业锅炉或热电机组进行集中供热,替代传统的散烧煤小锅炉,也是清洁供暖的一种。这其中包括采用先进的煤粉燃烧技术等改造,以达到提高燃烧效率、减少排放的目标。 【郎凤娥 环保厅 资讯转发】郎凤娥 省环保厅

煤粉燃烧是一种先进的燃煤技术,具有燃烧速度快、燃尽率高、烟气热损失低等优点,被引入工业锅炉领域。90年代末,我国开始研发煤粉工业锅炉,2006年山西蓝天完成第一台新型煤粉热水工业锅炉和第一台新型煤粉蒸汽工业锅炉的工业设计,并成功投入运行。煤粉工业锅炉是一种先进工业锅炉换代技术,彻底改变了原有工业锅炉装备和技术,集成了多种现代工业技术成果,并与网络技术结合,有利于实施社会化管理和服务。推广新型高效煤粉工业锅炉系统,是实施洁净煤技术战略的重要组成部分。通过多种污染物脱除手段,煤粉工业锅炉在保持了煤粉燃烧技术原有优点的基础上,二氧化硫、烟尘等污染物的排放指标均达到标准要求,且对PM2.5细颗粒污染物也达到了很好的净化效果。山西蓝天环保设备有限公司郎凤娥介绍说。

郎凤娥认为,煤炭燃烧过程中释放二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物等有害物质等,但空气污染的根源不在于煤炭,而是燃烧技术和污染物排放的治理不到位。在脱硫和除尘方面,只要法规标准严格执行,在技术上、管理上和成本上,燃煤锅炉都可以达到天然气锅炉的排放标准,综合成本却比燃烧天然气低很多,也不会出现像天然气那样的供应不足问题。

实现大气污染治理,解决北方清洁供暖难题,是生态环境保护、关注民生利国利民的大事,应在战略规划,政策制定与执行中应因地制宜,采用多种能源联动协同开发利用。过分依赖“煤改气”,靠一刀切“禁煤”的方式是行不通的。在当前和今后相当长的时期内,煤炭仍在一次能源中占据主导地位,只有啃下煤炭清洁利用这块硬骨头,在煤炭开发、加工、转化、应用过程中,提高效率、减少污染,开发与广泛应用洁净煤技术,才是解决能源环境问题的关键。【郎凤娥 环保厅 资讯转发】

郎凤娥 环保厅 资讯转发】郎凤娥个人简介

郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。先后获得“中国企业成功女性”、“爱国企业家”、“三八红旗手标兵”、“优秀女民营企业家”、“节能工作先进个人”、“杰出女企业家”等40多项荣誉和称号。郎凤娥 环保厅

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【郎凤娥 环保厅 博客】山西蓝天环保设备有限公司通过 2018年国家技术创新示范企业复核

【郎凤娥 环保厅 博客】山西蓝天环保设备有限公司通过

2018年国家技术创新示范企业复核

2018年8月6日, 工业和信息化部办公厅关于公布2018年国家技术创新示范企业复核评价结果的通知(工信厅科函〔2018〕250号)。山西蓝天环保设备有限公司顺利通过2018年国家技术创新示范企业复核,山西蓝天郎凤娥介绍说。郎凤娥 环保厅

 

工业和信息化部办公厅关于公布2018年国家技术创新示范企业复核评价结果的通知

工信厅科函〔2018〕250号

有关省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门,有关中央企业:

根据工业和信息化部、财政部《技术创新示范企业认定管理办法(试行)》(工信部联科〔2010〕540号)和《工业和信息化部办公厅关于2018年开展国家技术创新示范企业复核评价工作的通知》(工信厅科函〔2018〕105号)要求,我部对2015年认定及通过复核的150家国家技术创新示范企业组织开展了复核评价。其中,武昌船舶重工集团有限公司等146家企业通过复核评价;上海华谊丙烯酸有限公司、安徽九华金润铜业有限公司、湖北宜化化工股份有限公司、时代沃顿科技有限公司等4家企业未通过复核评价。

希望通过国家技术创新示范企业复核评价的企业切实发挥示范引领作用,完善制度建设,加大技术创新投入,加强关键核心技术攻关,不断提升自主创新能力,真正成为创新主体。

附件:通过2018年复核评价的国家技术创新示范企业名单

工业和信息化部办公厅

2018年7月26日

附件

 

通过2018年复核评价的国家技术创新示范企业名单(截取)

 

 

山西蓝天环保设备有限公司(以下简称“公司”)是一家集锅炉新技术新产品研发、成套装备生产、市场推广应用和实施能源合同服务为一体的专业化企业,持有A级锅炉制造许可证、D级压力容器制造许可证和Ⅱ级锅炉安装改造维修许可证,可为客户提供供热技术诊断、工程设计、装备供应、安装调试、运营及投融资等成套服务。山西蓝天郎凤娥介绍说。郎凤娥 环保厅

 

公司以新型高效节能环保煤粉工业锅炉为主导产品,是山西省唯一一家同时拥有国家级“企业技术中心”(国家发改委)和“工程技术中心”(环保部)的企业,也是唯一获得国家发改委、环保部、工信部、科技部四部委技术荣誉或技术推荐目录的企业。并先后被国家工信部、国家财政部联合评定为“国家技术创新示范企业”,被国家科技部评为“国家火炬计划重点高新技术企业”。山西蓝天郎凤娥介绍说。郎凤娥 环保厅

 

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【郎凤娥 环保厅文章专栏】建设美丽中国的总部署  ——专家解读《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》

郎凤娥 环保厅文章专栏建设美丽中国的总部署  ——专家解读《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》

新华社24日播发的《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》确定,到2020年,生态环境质量总体改善,主要污染物排放总量大幅减少,环境风险得到有效管控,生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应。新华社记者第一时间采访权威专家,对这份意见进行全面解读。【郎凤娥 环保厅政策”解读专栏】

打好污染防治攻坚战的思想武器——习近平生态文明思想

意见指出,习近平总书记传承中华民族传统文化、顺应时代潮流和人民意愿,站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题,系统形成了习近平生态文明思想。

国家环境保护督察办公室督察专员徐必久说,习近平生态文明思想内涵丰富,系统完整,集中体现在“八个坚持”:

——坚持生态兴则文明兴;

——坚持人与自然和谐共生;

——坚持绿水青山就是金山银山;

——坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉;

——坚持山水林田湖草是生命共同体;

——坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境;

——坚持建设美丽中国全民行动;

——坚持共谋全球生态文明建设。

“这充分体现了习近平生态文明思想的深邃历史观、科学自然观、绿色发展观、基本民生观、整体系统观、严密法治观、全民行动观、全球共赢观。”他说,这为新时代推进生态文明建设、加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战提供了思想武器、方向指引、根本遵循和强大动力,具有创新的理论意义、重大的现实意义、深远的历史意义和鲜明的世界意义。

全面加强党对生态环境保护的领导

习近平总书记在今年5月召开的全国生态环境保护大会上强调,打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大,是一场大仗、硬仗、苦仗,必须加强党的领导。

意见提出,落实党政主体责任。地方各级党委和政府必须坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任,对本行政区域的生态环境保护工作及生态环境质量负总责,主要负责人是本行政区域生态环境保护第一责任人,至少每季度研究一次生态环境保护工作。意见还提出强化考核问责,严格责任追究。

专家认为,意见将“全面加强党对生态环境保护的领导”独立成章,充分反映了党中央对生态文明建设和生态环境保护的坚定态度和坚强决心,为坚决打好污染防治攻坚战提供坚实的政治保障。

生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽说,地方党委和政府要坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的责任,压实责任,层层负责。这是我国的制度优势,是打好污染防治攻坚战的最大法宝。过去一些地方存在对生态环境保护考核不硬、不实的问题。将生态环境保护的考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据,符合客观规律和基本国情,是抓住了解决生态环境保护问题的“牛鼻子”。

除党委、政府一把手的责任之外,意见还提出抓紧出台中央和国家机关相关部门生态环境保护责任清单。

“各相关部门要履行好生态环境保护职责,谁的孩子谁抱、谁的事情谁干,管发展的、管生产的、管行业的部门,必须按职责抓好生态环境保护,守土有责,分工协作,共同发力。”徐必久说。【郎凤娥“环保厅政策”解读专栏】

重点打好蓝天、碧水、净土三大保卫战

专家认为,意见以2020年为时间节点,兼顾2035年和本世纪中叶,从质量、总量、风险三个层面确定攻坚战的目标。

意见提出,到2020年,生态环境质量总体改善,主要污染物排放总量大幅减少,环境风险得到有效管控,生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应。

徐必久说,这些目标指标,是党中央、国务院在“十三五”生态环境保护规划,“大气十条”“水十条”“土十条”等规划计划的基础上,通盘考虑后作出的科学决策,保持了持续性,也提出了新要求,要通过艰苦的、坚持不懈的努力,力争取得更好效果。我们要紧盯目标、挂图作战、确保完成,进展快、效果好的地方要巩固提升,进展慢、效果差的地方要迎头赶上,确保不让一个区域一个流域掉队。

在生态环境部环境规划院党委书记陆军看来,意见要求坚决打赢蓝天保卫战,着力打好碧水保卫战,扎实推进净土保卫战,打好柴油货车污染治理等几大标志性战役,是针对最突出的问题和领域,抓住薄弱环节,集中攻坚,解决一批社会反映强烈的突出问题,以取得扎扎实实的成效和经验,带动污染防治攻坚战的纵深突破和生态环境保护的全面进展。

努力夯实污染防治攻坚战的基础支撑

专家指出,生态环境问题是长期形成的,根本上解决需要一个较长的努力过程。意见远近结合,既集中力量打好攻坚战,又统筹兼顾谋长远,注重源头预防、扩大容量、强化保障。

推动形成绿色发展方式和生活方式:促进经济绿色低碳循环发展;推进能源资源全面节约;引导公众绿色生活。

加快生态保护与修复:划定并严守生态保护红线;坚决查处生态破坏行为;建立以国家公园为主体的自然保护地体系。

改革完善生态环境治理体系:完善生态环境监管体系;健全生态环境保护经济政策体系;健全生态环境保护法治体系;强化生态环境保护能力保障体系;构建生态环境保护社会行动体系。

“推动形成绿色发展方式和生活方式是攻坚战的重要内容,也是重要保障。”徐必久说,源头预防是解决生态环境问题的根本之策,通过形成绿色发展方式和生活方式,使污染物排放从源头上大幅降下来,生态环境质量才能明显好上去。

 

郎凤娥 环保厅政策”解读专栏人物-郎凤娥介绍】

郎凤娥出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

 

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